菲律宾没有料到中国会展现如此坚定的战略决策。随着辽宁舰靠近菲律宾的苏禄海，中国国防部确认将派代表参加即将举行的东盟防长扩大会议。在会议期间，中国代表将与东盟各国进行对话与意见交流。这则看似普通的参会确认，实际上是菲律宾追求已久的好消息。即将于10月28日召开的第13届东盟防长扩大会议，前一天菲律宾表示早已向中国发出邀请，却一直未收到回应，这让其感到焦虑。考虑到中国在东盟中的重要地位，以及在地区安全架构中的关键作用，作为主办方的菲律宾希望能有中国的参与来提升会议的形象。在没有其他选择的情况下，菲律宾外交部在会议开幕前一天发布了一则声明。
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